En 2025, 267 300 personnes ont bénéficié de l’aide sociale économique en Suisse (+4,5 % par rapport à 2024). Le taux d’aide sociale est de 2,9 %, comparable à celui de l’année précédente. Selon l’Office fédéral de la statistique (OFS), le risque de dépendre de l’aide sociale reste globalement stable du point de vue des différents groupes de population, tout comme les écarts entre cantons. Les résultats s’inscrivent donc dans la continuité. Ils sont toutefois les premiers établis selon la nouvelle méthode de l’OFS, qui remplace l’enquête annuelle par le traitement mensuel de données fournies par environ 1000 fournisseurs de données, pour la plupart des services sociaux. Les comparaisons avec les années précédentes sont donc à interpréter avec prudence.[1]
Dans l’ensemble de la Suisse, les personnes de nationalité étrangère, les enfants et les personnes divorcées s’avèrent plus exposés au risque de dépendre de l’aide sociale que l’ensemble de la population.[2] Pour mieux comprendre la situation des enfants, le rapport 2025 de l’Initiative des villes pour la politique sociale, qui est également basé sur la statistique suisse de l’aide sociale de l’OFS, consacre un chapitre aux familles monoparentales.[3] Pour cette analyse, les données de 20 villes suisses, dont sept romandes (Lausanne, Genève, Sion, Yverdon-les-Bains, Neuchâtel, La Chaux-de-Fonds et Fribourg), ont été comparées. Le rapport montre que le risque des familles monoparentales de recourir à l’aide sociale est en moyenne près de cinq fois supérieur à celui de l’ensemble des ménages dans les 20 villes étudiées. À Genève, Neuchâtel et Sion, environ un ménage monoparental sur quatre en dépend, à Lausanne et Yverdon-les-Bains environ un sur trois.[4] Par ailleurs, selon les résultats de ces analyses, 59 % des mineur-e-s à l’aide sociale vivaient en 2023 dans ce type de famille.[5]
Le rapport de l’Initiative des villes pour la politique sociale analyse également l’effet des prestations complémentaires pour les familles (PC Familles) sur le risque pour les familles de dépendre de l’aide sociale. Dans les villes de Genève, Lausanne et Yverdon-les-Bains, où les PC Familles existent, le rapport arrive à la conclusion que les ménages avec enfants ne dépendent guère plus souvent de l’aide sociale que l’ensemble des ménages. Cela laisse penser que ces prestations contribuent à prévenir le recours à l’aide sociale et à réduire la durée du soutien, même si l’autrice précise que les données ne permettent pas de conclure de manière définitive.[6] Les PC Familles existent dans les cantons du Tessin (1997), de Soleure (2010), de Vaud (2011) et de Genève (2012). Acceptées en votation populaire en 2025 dans le canton de Fribourg, elles y sont en vigueur depuis 2026.[7]
Ces tendances valent pour l’ensemble de la Suisse. Pour les cantons latins, deux écarts principaux les distinguent. D’une part le niveau : les cantons de Genève (7,6%), de Neuchâtel (5,9%), de Vaud (4,3%) et du Jura (4,2%) sont au-dessus de la moyenne suisse, alors que le Tessin (2,7%), le canton de Fribourg (2,0%) et le Valais (1,7%) sont en dessous. [8] Par rapport à 2024, le taux varie peu, sauf dans le canton de Genève, où l’OFS relève une hausse plus marquée (de 6,7 % à 7,6 %). D’autre part, le profil par âge diffère : les 18-25 ans sont fortement touchés dans le canton de Genève (11,2 %), beaucoup moins dans le canton de Vaud (4,4 %), et le Tessin compte davantage de bénéficiaires de 46 à 64 ans et moins d’enfants.[9] Selon l’OFS, les différences de taux sont liées entre autres à la situation économique, à la composition de la population dans chaque région, ainsi qu’aux difficultés propres aux centres urbains. Concernant ces derniers, l’OFS montre que, pour l’ensemble de la Suisse, le taux augmente avec la taille de la commune passant de 1,2 % dans les communes de moins de 1000 habitant-e-s à 5,5 % pour les communes de plus de 100 000 habitant-e-s.[10] Cette progression s’observe chaque année depuis 2009 et ne dépend donc pas du changement de méthode.
Le rapport 2025 de l’Initiative des villes pour la politique sociale va dans le même sens : les villes-centres sont plus attractives pour les personnes susceptibles de recourir à l’aide sociale, car elles offrent un marché du travail plus vaste, des logements plus variés et de nombreux services d’aide.[11] A Lausanne, par exemple, le taux d’aide sociale est de 6,8 %, contre 4,3 % pour l’ensemble du canton de Vaud. Cet effet dépend toutefois du marché du logement : là où les logements sont rares et chers, les ménages à faibles revenus s’installent plus souvent en périphérie, ce qui peut réduire le taux de la ville-centre.[12]
[1] OFS, « Bénéficiaires de l’aide sociale en Suisse en 2025 », communiqué du 27.10.2026. https://statistik.admin.ch/fr/news/2026-0371, consulté le 02.11.2026.
[2] OFS, « Bénéficiaires de l’aide sociale économique selon canton, sexe, classe d’âge, état civil, nationalité », STAT-TAB, tableaux interactifs, 2025.
[3] Initiative des villes pour la politique sociale, Aide sociale dans des villes suisses. Comparaison des indicateurs 2025 (analyse OFS : Luzius von Gunten et Elias Küng ; chapitre spécial : Michelle Beyeler, Université de Zurich), www.initiative-villes.ch, p. 42.
[4] Ibid, p. 45.
[5] Ibid, p. 43 et 62.
[6] Ibid, pp. 46-48.
[7] Ibid, p. 46 et 48. Ces analyses portent sur des villes et sur des données jusqu’en 2023 : elles ne se transposent pas telles quelles aux cantons.
[8] OFS, taux d’aide sociale par canton, 2024 et 2025, https://statistik.admin.ch/fr/asset/36878492, consulté le 02.11.2026. Les données 2025 du Jura et du Valais sont à interpréter avec prudence. L’OFS a dû y recourir davantage à des estimations statistiques, en raison du passage tardif du Jura au nouveau système et de données non disponibles pour le Valais.
[9] OFS, « Bénéficiaires de l’aide sociale économique selon canton, sexe, classe d’âge, état civil, nationalité », STAT-TAB, tableaux interactifs, 2025.
[10] OFS,
[11] Initiative des villes pour la politique sociale, Op.cit., p. 14.
[12] Ibid, pp.16-17 ; OFS, taux d’aide sociale par canton, 2024 et 2025, https://statistik.admin.ch/fr/asset/36878492, consulté le 02.11.2026.
